Утверждено
Приказом председателя
Благовещенского районного суда
от 29 сентября 2026 года № 27-од
Правила организации
пропускного режима и пребывания посетителей в
Благовещенском районном суде Амурской области
1. Общие положения
1.1 Правила организации пропускного режима и пребывания посетителей в Благовещенском районном суде Амурской области (далее - Правила) разработаны с целью определения основных требований к порядку организации пропускного режима, обеспечению безопасности судебной деятельности, в том числе в части выполнения мероприятий по повышению уровня личной безопасности судей, работников аппарата суда.
1.2 Правила направлены на создание условий для отправления правосудия, реализацию конституционного права граждан на судебную защиту; обеспечение установленного порядка деятельности Суда; повышение информационной открытости; поддержание общественного порядка в здании (помещении) Суда и осуществление их охраны; обеспечение надлежащего порядка в судебном заседании; обеспечение безопасности судей, работников аппарата Суда, посетителей Суда; обеспечение прав граждан на охрану жизни и здоровья, в том числе безопасности судей, присяжных заседателей, работников аппарата Суда и иных участников судебного процесса; обеспечение уважительного отношения посетителей суда, судебных приставов, судей и работников аппарата Суда друг к другу; обеспечение сохранности государственного имущества.
1.3 Проход в здание (помещение) суда осуществляется по следующим документам:
- паспорт гражданина Российской Федерации;
- временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации;
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации;
- дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации;
- служебный паспорт гражданина Российской Федерации;
- удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет;
- удостоверение личности моряка;
- свидетельство о рождении (для граждан Российской Федерации до 14 лет);
- водительское удостоверение;
- служебное удостоверение;
- удостоверение адвоката;
- иной документ, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации;
- паспорт иностранного гражданина или иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
- удостоверение беженца, свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженца на территории Российской Федерации по существу;
- документ, выданный иностранным государством и признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства, или иной документ, предусмотренный федеральным законом или признаваемый Российской Федерацией в соответствии с международным договором в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства.
Проход в здание (помещение) суда не может ставиться в зависимость от предъявления каких-либо иных документов, в том числе обосновывающих необходимость посещения суда, помимо указанных в настоящем пункте.
2. Организация допуска посетителей в здание (помещение) суда.
2.1 Допуск
посетителей в здание (помещение) суда осуществляется в соответствии с правилами
внутреннего распорядка суда, установленного председателем суда на основании
утверждённых Советом судей Российской Федерации Правил внутреннего распорядка
судов (Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 № I-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в
Российской Федерации», Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О
статусе судей в Российской Федерации»), в месте, на котором судебные приставы
по обеспечению установленного порядка деятельности судов выполняют возложенные
на них обязанности. В целях обеспечения безопасности судей, присяжных
заседателей, работников аппарата суда и иных лиц, находящихся в здании,
помещениях суда, судебными приставами по обеспечению установленного порядка
деятельности судов применяются технические средства охраны и досмотра и
осуществляется учёт (регистрация) входящих в здание (помещение) суда
посетителей, за исключением лиц, указанных в пунктах 2.3 и 2.4 Правил.
2.2 Охрана и поддержание общественного порядка в здании (помещении) суда осуществляется судебными приставами по обеспечению установленного порядка деятельности суда (далее – судебные приставы) в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.3 Беспрепятственный проход в здание (помещение) суда осуществляется лицами, являющимися объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27.05.1996 № 57-ФЗ «О государственной охране».
2.4 При предъявлении служебного удостоверения в здание (помещение) суда проходят:
- судьи, в том числе пребывающие в отставке;
- сотрудники органов прокуратуры, сотрудники Федеральной службы безопасности Российской Федерации, сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, сотрудники Следственного комитета Российской Федерации, сотрудники полиции при осуществлении возложенных на них полномочий;
- руководители федеральных органов исполнительной власти и их заместителей, должностные лица, удостоверения которых подписаны Президентом Российской Федерации, Председателем Правительства Российской Федерации;
- губернатор Амурской области;
- заместители председателя Правительства Амурской области;
- депутаты Законодательного Собрания Амурской области;
- главы соответствующих муниципальных образований Амурской области и депутаты их представительных органов;
- государственные гражданских служащие и иные работники Судебного департамента, прибывшие в целях осуществления полномочий по организационному обеспечению Суда;
- работники аппарата Суда;
- сотрудники, в том числе имеющие при себе оружие, подразделений по обеспечению безопасности лиц, подлежащих государственной защите, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых;
- лица, являющихся объектами государственной охраны в соответствии с Федеральным законом от 27 мая 1996 года № 57-ФЗ «О государственной охране» и сопровождающие их сотрудники Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие;
- сотрудники Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, Службы специальной связи и информации Федеральной службы охраны Российской Федерации, в том числе имеющие при себе оружие, в случаях осуществления ими своих должностных обязанностей.
2.5 По прибытии в здание (помещение) суда выездных бригад скорой медицинской помощи регистрируется номер бригады скорой медицинской помощи. Медицинские работники в помещениях суда находятся в сопровождении судебных приставов.
О нахождении в здании суда медицинских работников судебными приставами, осуществляющими охрану здания (помещения) суда, незамедлительно докладывается председателю суда.
2.6. Доступ в здание (помещение0 суда предоставляется:
- присяжным заседателям (кандидатам в присяжные заседатели) на основании списка присяжных заседателей (кандидатов в присяжные заседатели), находящегося на посту охраны;
- работникам строительных (подрядных) или клининговых организаций на основании списков, представляемых руководителем аппарата – администратором суда на пост охраны.
2.7. Работники, осуществляющие охрану здания (помещения) суда, обеспечивают доступ в здание (помещение) суда сотрудников полиции, войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, аварийных служб, прибывающих для ликвидации пожара, иной чрезвычайной ситуации или происшествия.
При ликвидации чрезвычайной ситуации или производстве аварийно-восстановительных работ присутствует лицо, осуществляющее охрану здания (помещения) суда, или уполномоченный работник суда.
2.8. Представители средств массовой информации допускаются в здание (помещение) суда при предъявлении служебного удостоверения или документа, удостоверяющего личность, с применением технических средств досмотра. Не допускается отказ в доступе в здание (помещение) суда представителей массовой информации по причине отсутствия аккредитации и по иным основаниям, не предусмотренным законом.
2.9 Организация прохода в здание (помещение) суда членов иностранных делегаций осуществляется по спискам с использованием технических средств досмотра в сопровождении уполномоченного работника суда.
2.10. При возникновении чрезвычайной ситуации допуск посетителей в здание (помещение) суда прекращается. Посетители, находящиеся в здании суда, должны строго следовать указаниям судебных приставов или администратора суда, выполнять требования судебного пристава об освобождении здания (помещения) суда.
2.11. При срабатывании металлодетектора или наличии личных вещей у посетителя судебный пристав вправе предложить посетителю предъявить личные вещи для осмотра. В случае отказа от процедуры, а также при наличии достаточных оснований полагать, что у посетителя находятся запрещённые к вносу предметы, судебный пристав вправе осуществить личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при физическом лице, либо запросить доступ указанного лица в здание суда (ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации»).
2.12. Основаниями для отказа в допуске в здание (помещение) суда являются:
Отсутствие или отказ предъявить документы, удостоверяющие личность;
- отказ от прохождения проверки с использованием стационарного или переносного металлодетектора в случае, если это не связано с медицинскими противопоказаниями (при предоставлении соответствующего медицинского документа);
- прибытие в суд лиц, имеющих внешний вид, не отвечающий санитарно-гигиеническим требованиям; лиц в спортивной или пляжной одежде и обуви, в шортах выше колен; лиц в одежде и обуви, имеющей надписи и рисунки, оскорбляющие человеческое достоинство или свидетельствующие о явном неуважении к обществу и суду, в одежде, не позволяющей идентифицировать личность;
- прибытие в суд лиц в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
- прибытие в суд лиц в возрасте до 14 лет без сопровождения законных представителей, близких родственников, опекунов (представителей органов опеки и попечительства), педагогов (воспитателей) либо мных лиц на основании доверенности, выданной законным представителем;
- прибытие в суд с животными, за исключением собаки-проводника, допуск которой осуществляется при предъявлении документа, подтверждающего её специальное обучение.
Не может служить основанием для отказа в допуске в здание (помещение) суда посетителей, желающих посетить открытые судебные заседания, то, что они не являются участниками процесса.
3. Меры безопасности в суде.
3.1 В целях предупреждения и пресечения террористических угроз, иных преступлений и административных правонарушений, обеспечения личной безопасности судей, работников аппарата суда и посетителей в здании и служебных помещениях суда посетителям запрещается:
- проносить в здание и служебные помещения суда предметы, перечисленные в приложении к настоящим Правилам, а также предметы и средства, наличие которых у посетителей либо применение (использование) может предоставлять угрозу для безопасности окружающих;
- находиться в служебных помещениях суда без разрешения судей, работников суда и судебных приставов;
-производить кино- и фотосъёмку, видеозапись, трансляцию судебного заседания по радио, телевидению и в информационно-коммуникационной сети «Интернет» в нарушение порядка, установленного процессуальным законодательством Российской Федерации. В иных случаях фото- и видеосъёмка в здании суда может производиться по согласованию с председателем суда, с лицом, его замещающим, либо с иным уполномоченным лицом;
- выносить из здания или служебных помещений суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;
- изымать образцы судебных документов с информационных стендов суда либо размещать на них объявления личного и рекламного характера:
- курить;
- осуществлять несанкционированную торговлю и (или) распространение печатной и иной продукции, в том числе рекламного характера.
4. Ответственность посетителей Суда
4.1 В случае нарушения посетителями норм поведения в общественных местах, порядка деятельности Суда, регламента и порядка в судебном заседании, Правил, председатель Суда, судьи, администратор суда, работники аппарата Суда, судебные приставы по ОУПДС вправе делать им соответствующие замечания и применять иные меры воздействия, предусмотренные действующим законодательством.
4.2 Воспрепятствование осуществлению правосудия, неуважение к суду, нарушение общественного порядка в здании или служебных помещениях Суда, а также неисполнение законных распоряжений председателя суда, судей, работников аппарата суда, судебных приставов по ОУПДС о прекращении действий, нарушающих установленные в Суде правила, и иных противоправных действий влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
4.3 В случаях выявления фактов нарушения общественного порядка посетителями в здании (помещениях) Суда они могут быть удалены из здания (помещений) суда и (или) задержаны и переданы судебными приставами по ОУПДС в органы внутренних дел с составлением протокола об административном правонарушении.
4.4 В случае обнаружения у посетителя огнестрельного оружия и (или) других предметов, запрещенных для хранения и ношения без специального на то разрешения, судебные приставы по ОУПДС задерживают его и передают сотрудникам органов внутренних дел.
4.5 В случае умышленного уничтожения либо повреждения имущества Суда и находящихся в нем материально-технических ценностей виновные лица могут быть привлечены к административной либо уголовной ответственности с последующим возмещением причиненного имущественного ущерба.
Приложение к Правилам организации пропускного режима и пребывания посетителей в Благовещенском районном суде Амурской области
Перечень предметов, запрещенных к вносу в здание (помещения) Благовещенского районного суда Амурской области суда.
К проносу в здание (помещение) суда запрещены:
1. Оружие, любые предметы или их имитация способные или кажущиеся способными к выбросу снаряда или причинению ущерба, включая: всё огнестрельное оружие (пистолеты, револьверы, винтовки, обрезы и т.д.) копия или имитация огнестрельного оружия, составляющие части огнестрельного оружия; газовое оружие, пневматические пистолеты, винтовки и шариковые ружья, сигнальные пистолеты и стартовые пистолеты всех типов; электрошоковые устройства.
2. Колющее (режущее) оружие и острые предметы: ножи с выдвижным или выбрасываемым лезвием любой длинны, складные (без фиксатора), дорожные, перочинные ножи; ножи сделанные из металла или любого другого достаточно прочного материала, которые могут использоваться как потенциальное оружие с лезвиями любой длинны; открытые бритвы и лезвия (исключая безопасные или одноразовые бритвы с лезвиями в картридже); сабли, мечи, топоры, тесаки, стрелы и дротики, гарпуны и копья, ледорубы, мачете; скальпели, ножницы; промышленные инструменты, которые могут использоваться как колющее или режущее оружие, например: дрели и сверла для дверей, резаки, сервисные ножи, пилы, отвертки, ломы, молотки, плоскогубцы, гаечные ключи; факелы; штопоры; иглы для инъекций (если не будет представлено медицинского обоснования); вязальные спицы; ножницы с длинной лезвия более 60 мм.
3. Тупые предметы и инструменты, способные к причинению ущерба, включая: бейсбольные биты; крикетные биты; клюшки для гольфа; хоккейные клюшки; лакроссы; предметы военного искусства, например: булавы, дубинки, рисовые цепи и т.д.
4. Взрывчатые и легковоспламеняющиеся вещества: боеприпасы; мины и другие взрывчатые военные боезапасы, гранаты всех типов; взрывчатые вещества и взрывные устройства, копии или имитаторы взрывчатых веществ или устройств; газы и газовые контейнеры, например бутан, пропан, ацителен, кислород; фейерверки, осветительные ракеты в любой форме и другие пиротехнические средства; канистры; патроны, способные производить дым; огнеопасное жидкое топливо, например бензин, дизельное топливо, жидкость для зажигалок; спирт, этанол и другие спиртосодержащие технические жидкости; аэрозольные краски, скипидар, тонкие краски; алкогольные напитки.
5. Химические и ядовитые вещества: кислоты и щелочи; коррозийные или отбеливающие вещества, например ртуть, хлор; газовые баллончики, предназначенные для выведения человека из строя, например слезоточивый газ, перцовый баллончик; материал способный к самовоспламенению или окислению.
6. Крупногабаритные предметы (хозяйственные сумки, рюкзаки, чемоданы, коробки и аналогичные предметы).
7. Наркотические средства, психотропные вещества и их аналоги, запрещенные к свободному обороту на территории Российской Федерации.
8. Алкогольную и спиртосодержащую продукцию.
9. Велосипеды и иные транспортные средства, за исключением специальных средств для передвижения (кресла-коляски), ориентирования, общения и обмена информацией инвалидов (включая собак-проводников с комплектом снаряжения при наличии документа, подтверждающего её специальное обучение и выданного в установленном законом порядке).
10. Предметы, материалы агитационного характера (плакаты, транспоранты, флаги, листовки).
11. Иные предметы, вещества и средства, которые вызывают подозрение как представляющие угрозу для безопасности окружающих.